Zum 1. September führte die chinesische Regierung eine Registrierungspflicht für Prepaid-Handys ein. Alle, die sich eine neue vorausbezahlte SIM-Karte kaufen, müssen sich ausweisen.
Auch für Ausländer, die sich in China aufhalten, müssen sich ausweisen. Der staat begründet diese Entscheidung damit, um SPAM und Betrug besser vorzubeugen. Die Rund 800 Millionen Anschlüsse, die bereits in China vergeben sind, sind zwar nicht gezwungen, sich nachträglich einzutragen, sollten dies nach einem Aufruf des Staates nachträglich melden.
In Ländern wie Deutschland oder Norwegen verlangen bereits einen Indikationsnachweis vorausbezahlter Prepaid-SIM-Karten. Hierzulande wurde 2005 von hiesigen Mobilfunkanbietern Klage beim Bundesverfassungsgericht eingereicht. Auch in China sind Bedenken gegen die Registrierungspflicht im Verhältnis zum Datenschutz in Diskussion.